16 lutego w Sali Konferencyjnej Starostwa Powiatowego odbyło się Seminarium pt. „Co robić aby organizacje pozarządowe pozyskiwały więcej środków finansowych na działania we współpracy z samorządem lokalnym", zorganizowane przez Radę Organizacji Pozarządowych Powiatu Braniewskiego, Starostwo Powiatowe w Braniewie oraz Elbląskie Stowarzyszenie Wspierania Inicjatyw Pozarządowych.
Wśród zaproszonych gości na sali byli przedstawiciele samorządów lokalnych, radni gmin powiatu braniewskiego, Powiatowego Urzędu Pracy, Miejskich i Gminnych Ośrodków Pomocy Społecznej, ośrodków kultury oraz organizacji pozarządowych, w tym goście z Ełckiego Stowarzyszenia Aktywnych STOPA, koordynującego prace COP w Ełku. W spotkaniu uczestniczył także cały skład Rady Organizacji Pozarządowych Powiatu Braniewskiego.
Seminarium było pierwszym z wydarzeń zmierzających do wypracowania zasad partnerstwa powiatowego ukierunkowanego na wspieranie organizacji pozarządowych oraz kreowanie rozwoju lokalnego w powiecie. Partnerstwa trudnego, wymagającego czasu i na pewno konsekwencji od wszystkich zaangażowanych instytucji i organizacji. Partnerstwo powinno być ważnym i odpowiedzialnym krokiem. Większość jest już zmęczona powstawaniem kolejnych dokumentów „tylko do szuflady", powinniśmy nauczyć się egzekwowania obietnic, harmonogramów, priorytetów a często nie potrafimy z różnych przyczyn tego zrobić. Dotyczy to zarówno organizacji pozarządowych, samorządów jak i innych instytucji. Wymaga to na pewno długiej i sumiennej pracy od każdej ze stron.
W trakcie seminarium przedstawione zostały możliwości, jakie ze strony samorządu mogą być skierowane do organizacji pozarządowych - tę tematykę omówił Arkadiusz Jachimowicz z ESWIP-u. Program Operacyjny Kapitał Ludzki jako źródło finansowania wspólnych działań samorządów i organizacji przedstawiła Dagmara Bielawska, doradca ROEFS z Elbląga.
Nie mogło zabraknąć również tematu braniewskiego Centrum Organizacji Pozarządowych, które funkcjonuje od grudnia 2008 r. w ramach projektu „Na rzecz aktywnej współpracy". Przedstawiono ofertę COP-u oraz podsumowanie dwóch miesięcy jego funkcjonowania i plany na najbliższy okres.
Seminarium wzbudziło wiele emocji. Poruszono wiele problemów, oczekiwań i sytuacji, jakie mają miejsce we wzajemnych relacjach. Ten fakt cieszy, bo istnieje ogromna potrzeba wspólnych rozmów, dyskusji, i spotkań.
Sektor pozarządowy potrzebuje przede wszystkim zaufania ze strony samorządu, bo nie stoimy po dwóch przeciwnych stronach a powinniśmy się uzupełniać. Samorządy często obawiają się, że idziemy do nich tylko z ręką wyciągniętą pieniądze. A tak nie jest. Partnerstwo nie opiera się wyłącznie na przekazywaniu środków, ale na wzajemnym informowaniu się o kierunkach działalności i współdziałaniu ze sobą, konsultowaniu projektów aktów normatywnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej organizacji, udostępnianiu lokali i wielu innych aspektach współpracy w ramach obowiązującego samorządy prawa. Są to np.:
- udzielanie rekomendacji organizacjom składającym projekt do instytucji grantodawczych
- możliwość udziału w partnerstwach formalnych w ramach projektu opracowanego przez organizację (w tym miejscu powinien być zadeklarowany określony wkład finansowy ze strony samorządu)
- partnerstwo nieformalne, czyli bez obciążeń finansowych
- samorząd może zaprosić organizację do współrealizowania swojego projektu
- samorząd może dofinansować wkład własny organizacji - i ta forma pomocy jest najczęściej przez organizacje wymieniana jako najważniejsza dla ich rozwoju.
- zlecanie organizacjom realizacji zadań publicznych za zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - na zasadzie powierzania jak i wspierania.
W podsumowaniu spotkana ze strony samorządów pojawiła się deklaracja chęci funkcjonowania i pracy w takim partnerstwie. Oddelegują one po jednej osobie do pracy w zespole roboczym ds. wypracowania partnerstwa. W przeciągu trzech tygodni będzie kolejne spotkanie - już w mniejszym składzie.
Autor:
Beata Jarosz
Przewodnicząca Rady Organizacji Pozarządowych Powiatu Braniewskiego